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國家煙草專賣局關于印發
《新時代國家煙草專賣局對口支援興國縣實施方案》的通知

發布時間:2021-10-25 15:34:00 來源:國家局 瀏覽次數:

行業各直屬單位,國家局、總公司機關各部門、各單位:

  《新時代國家煙草專賣局對口支援興國縣實施方案》已經國家局同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

國家煙草專賣局

2021年8月9日

 

  (主動公開)

 

新時代國家煙草專賣局對口支援興國縣實施方案

 

  2013年以來,國家局認真貫徹落實黨中央、國務院支持贛南等原中央蘇區振興發展的工作要求,發揮行業優勢,出臺多項政策措施對口支援興國縣,扶持當地煙草產業發展,并在基礎設施建設、水源工程、教育民生、產業扶貧等方面作出了積極貢獻,助力興國縣如期打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康社會。按照《國務院關于新時代支持革命老區振興發展的意見》(國發〔2021〕3號)和《國務院辦公廳關于印發新時代中央國家機關及有關單位對口支援贛南等原中央蘇區工作方案的通知》(國辦發〔2021〕15號)的安排部署,結合煙草行業實際,就新時代對口支援興國縣工作提出如下實施方案。

  一、總體要求

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實黨中央、國務院關于新時代支持革命老區振興發展的戰略部署,立足新發展階段,充分發揮煙草行業優勢,支持興國縣鞏固拓展脫貧攻堅成果;貫徹新發展理念,促進興國縣經濟社會高質量發展;構建新發展格局,助力興國縣全面推進鄉村振興,開啟農業農村現代化新征程。

  二、重點任務

  (一)加強組織領導。

  充分發揮國家局鄉村振興工作領導小組在對口支援興國縣振興發展工作中的領導作用,召開專題會議研究政策舉措、審議重大事項、解決實際問題,保持對口支援政策措施總體穩定,選派優秀干部赴興國縣掛職鍛煉,嚴格落實過渡期內“四個不摘”要求,督促運行好防止返貧監測和幫扶機制,落實各項幫扶政策措施,鞏固脫貧攻堅成果,推進鄉村全面振興。

  (二)持續鞏固資金幫扶。

  從2021年到2030年,按照國家局定點幫扶地區標準,繼續安排專項資金對口支援興國縣鄉村振興建設。幫扶資金聚焦“三農”,用于興國縣教育、衛生等民生社會事業發展,因地制宜建設飲水安全工程、基礎設施等項目,助力農業產業等縣域經濟發展與脫貧人口致富,支持將興國縣打造為煙草行業支持革命老區高質量發展和鄉村振興的典范。

  (三)大力發展特色產業。

  發揮區域資源優勢,著力發展興國縣農業特色優勢產業,助力產業振興。建設特色產業園區,優先支持品牌培育,打造高質高效全產業鏈。充分發掘興國縣煙葉特色,提升優質煙葉供給能力,擴大在工業企業卷煙配方中的適用范圍。促進煙葉產業穩步發展,落實基本煙田保護制度,保持行業水源工程建設投入力度,加大農機、育苗和烤房等煙葉生產基礎設施建設扶持力度,提高煙葉生產水平。推動煙葉產業與多元化產業融合發展。確保煙葉稅收貢獻穩定、煙農收入穩中有升。加大農網卷煙零售終端建設力度,進一步提升農網客戶卷煙經營水平。

  (四)堅持開展“志智雙扶”。

  堅持扶志扶智相結合,激發廣大農民建設美好家園的主動性和創造性,助力推進農村移風易俗和公共文化建設,推動文明鄉風、良好家風、淳樸民風建設,提升農民政治素質和文化素質。開展農業技能培訓、返鄉創業就業培訓和職業培訓,培養有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民、實用人才和帶頭人,培養造就新型職業農民隊伍,助力人才振興。

  (五)加強基礎設施建設和公共服務保障。

  助力農村基礎設施完善,積極參與農村人居環境提升,加快生態環境治理,推動生態宜居鄉村建設。助力基層治理體系和治理能力現代化,補齊公共服務設施短板,提高防洪減災等應急能力,幫助教育、醫療、安全飲水等公共服務水平提升,加強對農村留守兒童、婦女、老年人、殘疾人等群體的關愛服務,增進人民福祉。

  (六)深化拓展消費幫扶。

  做好消費幫扶工作,積極對接興國縣農產品產銷需求,促進消費幫扶擴容提質。鼓勵行業各單位食堂和工會購買興國縣農產品,積極拓寬優質特色農產品銷售渠道,提高興國縣農產品綜合競爭力。

  (七)支持弘揚傳承紅色文化。

  興國縣作為蘇區模范縣、紅軍縣、烈士縣和將軍縣,有著豐富的紅色資源,是煙草行業黨員干部和廣大職工堅定理想信念、加強黨性修養的生動教材。支持到興國縣開展黨性教育和革命歷史教育活動,支持行業各類媒體通過新聞報道和公益廣告等多種方式宣傳推廣興國縣紅色旅游。

  三、保障措施

  國家局鄉村振興工作領導小組統籌對口支援興國縣各項工作。國家局機關各部門和行業各單位要高度重視,把對口支援興國縣作為聯系基層的重要渠道、改進作風的重要平臺,進一步完善工作機制,加強溝通銜接,落實重點任務,細化支持措施,加強監督檢查;要立足興國縣發展實際,努力構建政策、產業、資金、人才、項目、創新等相結合的對口支援工作格局,確保工作不留空檔、政策不留空白。掛職干部要充分發揮“橋梁紐帶”作用,積極參與幫扶鄉鎮(村)鄉村振興規劃編制,把政策措施和項目資金用到鄉村振興工作的刀刃上,切實保障對口支援興國縣的各項政策措施落地實施,持續加強項目資產后續管理和效益發揮,確保對口支援工作取得實效。


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